Отрасль проекта: Экология и природопользование
Цель – создание единого информационного ресурса в сфере управления лесным хозяйством Пермского края – контроль за лесным фондом, участниками отрасли и связанными с ними бизнес-процессами карта лесных ресурсов, лесопользование, мониторинг транспортировки и заготовки леса.
Описание: В Пермском крае 12 млн Га леса. В год арендуется 13,5 млн м³ и заготавливается 7,8 млн м³ древесины. Ежедневно лесозаготовки осуществляют 287 лесопользователей, а обработкой занимаются 1344 лесопильных комплекса.
В лесной отрасли Пермского края существуют технические проблемы:
• Неактуальные либо отсутствуют данные лесоустройства
• Данные не имеют пространственной привязки
• Не автоматизированы бизнес-процессы взаимодействия с лесопользователями
• ЛесЕГАИС (федеральная система) позволяет вносить несогласованные между собой данные.
Которые приводят к:
• Ущерб лесному фонду из-за незаконных рубок оценивается в 30 тыс. м³ - 257 млн руб. для всего края
• Ущерб экономике от теневого оборота древесины порядка 1,5 млн. м³ -теневой оборот, ущерб -порядка 2 млрд руб.
• Недопоступление доходов в бюджет Пермского края не менее 100 млн руб. налогов, 250 млн руб. - плата за пользование природными ресурсами)
Разработка РГИС «Умный лес» позволяет внедрить механизмы эффективного управления лесным комплексом – контроль хода лесопользования и система поддержки принятия решений, что позволит повысить эффективность управления лесным комплексом региона, включая выполнение нац. проектов, госпрограмм в сфере лесного хозяйства, повысить качество документации и снизить незаконные заготовки и транспортировки леса.
Информационная система РГИС «Умный лес» включает все основные управленческие функции по контролю за лесным фондом, участниками отрасли и связанными с ними бизнес-процессами. Она состоит из набора функциональных и технологических подсистем, обеспечивающих процессы сбора, обработки, хранения и представления информации. Финансирование информационной системы «Умный лес» осуществляется за счет бюджета Пермского края.
Разработано и введено в эксплуатацию 10 функциональных подсистем. За время проекта консолидированы все данных о лесном фонде и др. сведения, необходимые для организации лесного учета, сформирован цифровой профиль лесотаксационной единицы, представляющей совокупность достоверных цифровых записей обо всех выделах и их характеристиках, связанной договорами, декларациями. актами и др. документации, актуализируемых на всем жизненном цикле.
Подсистемы обеспечения Умной лесной площадки:
• «Космический мониторинг изменений в лесном фонде Пермского края» - для получения доступа к оперативной и актуальной информации об изменениях, происходящих в лесной растительности, на основе обработки данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для организации мониторинга земель лесного фонда Пермского края
• «Мониторинг транспортировки» - для отслеживания перемещений заготовок леса с использованием пунктов фото-видео фиксации и «сигналов» жителей через портал «Управляем вместе» для выявления фактов незаконной перевозки
• «Мониторинг хранения и переработки» - для выявления незаконных мест и объемов хранения и переработки древесины.
Экономические эффекты:
· снижение теневого оборота древесины с 1,5 млн м³ до 0,3 млн м³;
· сокращение времени обработки документов до 2,5 раз,
· снижение затрат бюджета на лесоустройство с 200руб/Га до 80руб/Га.
Социальные эффекты:
· возможность проверки вырубок в электронном виде жителям,
· увеличение качества и количества проведения учетов лесоматериалов, выделяемых для собственных нужд граждан, перевод в эл.вид данных
о лесозаготовке, лесовосстановлении и защите леса.
Обеспечено бюджетом – 43 млн. рублей
Потребность в инвестициях - 100 млн. рублей.
*Финансирование информационной системы «Умный лес» до 2022 г. осуществляется за счет бюджета Пермского края: (6 контрактов на общую сумму 193 млн руб.)
Сроки реализации проекта: до 2024 г.